稳外推进记 广西桂林化外优业登资企扎实资工作

中国消费者报南宁讯（唐昊 记者顾艳伟）“太感谢了！广西桂林你们急企业之所急，优化想企业之所想，外资稳外帮助我们解决了困难和问题，企业为你们的登记高效服务点赞！”近日，扎实资工作在广西壮族自治区桂林市市场监管局外资登记窗口，推进工作人员在符合容缺受理条件下，广西桂林为该外资企业办理了容缺受理，优化及时发放了新的外资稳外营业执照副本，解决了企业的企业燃眉之急。这家外资企业的登记工作人员对工作人员竖起了大拇指点赞。

今年以来，扎实资工作面对外资企业发展中的推进“堵点”“痛点”和“难点”，桂林市市场监管局努力提升外资企业登记服务质量，广西桂林着力解决外资企业在登记过程中遇到的问题，扎实推进稳外资工作。截至目前，桂林全市共有外资企业808户，今年新增外资企业25户，较去年同期增长25.0%；新增外资企业投资总额近6700万美元，较去年同期增长29.86%。

围绕当场办结、形式审查、实名登记等改革重点、亮点、热点及相关惠民政策，桂林市市场监管局全面贯彻落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，积极加强政策宣传和解读工作，严格执行《外商投资法》《外商投资法实施条例》等法律法规，对负面清单中的行业领域，按照国家规定实施准入特别管理措施，有效维护经济安全。此外，对负面清单之外的行业领域，实行“非禁即入”的国民待遇，不断优化外商投资企业准入环境。

桂林市实行线下“一窗通办”、线上“一网通办”，推行“全程电子化”，引导经营主体通过“广西数字政务一体化平台”办理注册登记，采取“不见面”审批的方式，实现注册登记“零见面、零跑路、零费用”，做到事前网上申请、事中在线审批、事后邮寄免费送达，使登记服务从窗口办理向线上线下同步办理延伸。真正让外资企业登记“零跑腿”成为现实。今年以来，桂林市市场监管局外资登记窗口通过全程电子化办理注册登记业务66件，其中新设立外资企业网办率达100%。

针对一些外资企业在申请登记过程中具备基本条件、主要材料齐全且符合法定形式，但缺少部分注册登记材料，尤其是涉及外国（地区）公证认证文件提供困难、不能及时提交等问题，在申请人填写“容缺受理申请书”作出信用承诺的基础上，桂林市市场监管局先行受理并开展预审，为企业及时办理登记手续，并发放营业执照副本，以解企业燃眉之急。

通过“容缺受理”模式，改变了原来“申请材料必须全部齐全，且符合法定形式再受理”的传统模式，避免了企业“多次跑、来回跑、办理时间长”等问题。

桂林市市场监管局有关负责人表示，下一步将积极推动建立商务部门和登记部门的沟通协调机制，继续优化服务措施，提升服务效能，为外资企业提供全方位、全流程的服务，让企业真切感受到优质、高效的政务服务和开放包容的营商环境。